这是一部谍战戏，也是一部充满亲情与友情的电视剧。
　　1949年2月，国民党政权已呈颓势，面对长江对岸数倍于已的压境之兵，国民党重兵驻守的容城要塞处于风雨飘摇之中。
　　为确保我渡江某部能顺利突破容城防线，我军情报部门在对敌展开一系列策反工作的同时，拟在滨江古镇容城启动一个战略蒙蔽计划。
　　计划名称——花海流连。
　　花海计划是一个变数，弄清国军容城江防部署仅仅是计划的一部分。虚虚实实，真真假假，因势变幻是“花海流连”的特质，干扰迷惑敌人视听，使其由于无法正确判断我军渡江登陆地点和时间，从而扰乱敌人在容城沿岸的军事部署和战略决策，以最小的代价换取最大的胜利。
　　这一计划由容城地下党组织负责人“不死鸟”指挥，由打入敌人内部的我地下党员戴天明具体实施。受领任务的那一刻，戴天明感到胸中有一股澎湃的基晴在奔涌，心里更是有一种难以言状的感动在燃烧。因为这是他打入敌人内部六年来的第一次执行我党的任务。也是从那一刻起，戴天明开始利用自己保密局容城站侦防组长的身份与敌人周旋。
　　自此，一场黎明前的暗战在容城要塞悄然上演。
　　与此同时，在国防部保密局容城站站长尚九城的指挥下，国民党容城保密站的特务们也开始了疯狂的绞杀我党地下同志的行动。在危机四伏的隐蔽战线上，在险象环生的特殊战场上，戴天明和秦慕瑶、茶茶、老三等其他几名同志齐心合力，并肩战斗，不但获取了敌人容城江防部署的重要情报，而且还牢牢地控制了敌人的容城炮台。圆满出色地完成了花海流连计划第一、二阶段的任务。
　　炮台弹药库被炸后，国民党部队阵脚大乱，为确保容城战略要冲的安全，国民党连夜抽调了两个精锐师驻防容城。
　　1949年4月21日晨，由于国民党反动政府拒绝在国内和平协议上签字，中国人民解放军在中央军委的命令下，发起横渡长江的渡江战役。人民解放军第二、第三野战军百万雄师在西起九江东北的湖口，东至江阴，长达500公里的战线上强渡长江天堑。并迅速突破敌军的江防，占领贵池、铜陵、羌湖、无锡和镇江等城镇。然而，两天两夜过去了，保密站站长尚九城期待的容城之战却没有来临。
　　解放军并未在容城登陆。
　　为缓解其他地方国民党部队被围之紧急形势，汤恩伯紧急抽调要塞守军以及一切能抵抗的力量在最短时间内撤出了容城，支援三浦地区。
　　容城要塞成了一座不设防的城市。
　　就在这时，容城江面上，十几只木舟悄悄靠上了岸，几声巨响，国军炮台碉堡被炸毁，各火力点被压制，几百名解放军战士在几乎没有任何抵抗力量的情况下解放了容城。
　　至此，“花海流连”全盘计划实施成功。
　　然而，在这一次次的较量过程中，我党地下同志也付出了血的代价。交通员老三壮烈牺牲，花海流连计划的负责人不死鸟中弹身亡，秦慕瑶更是在胜利的前夜倒在了戴天明的怀里。
　　为了新中国的诞生，戴天明、秦慕瑶等隐蔽战线的同志，用行动践行了自己的职责，用鲜血履行了自己诺言。