在刚刚解放的边防重镇丹城，国民党特务活动猖獗，侦察团团长徐程冬刚从前线凯旋，便奉命来到丹城公安局，全面负责特务清查工作。

新任丹城市市长高平和公安局长贺群山的车队刚进丹城即遭特务伏击，公安局长贺群山牺牲，临终前将女儿贺芝园托付给徐程冬，新婚之夜，徐程冬夫妇被特务谢博天等人绑架，敌人对徐程冬严刑拷打，威逼他交出自首特务名单。

这期间，已自首特务连续被杀，一个代号“七仙”的 特务头目忽隐忽现，操纵着丹城特务的破坏行动。数日后，徐程冬和贺芝圆在山林被人发现，贺芝园因伤势过重不治身亡。徐程冬被怀疑为出卖情报的叛徒，被解除职务隔离审查，钱明涛接替徐程冬的职位继续反间谍工作。

钱明涛在侦破过程中，钱明涛邂逅了漂 亮的特务骆春忆，两人各怀心思，但却逐步产生了爱意，而徐程冬为了洗清自己的冤屈，更为了隐藏在公安系统的特务，克服重重困难，独自秘密调查着一切可疑的线索，垂死挣扎的“七仙”下达密令，要再开 国大典时采取破坏丹城的特大行动，一系列扑朔迷离的事件让敌我双方的斗争陷入了迷雾之中……